“去年9月份，水库突然出现大量死鱼，恶臭熏人，持续了一个多月时间，也没人处理，你们检察机关介入后，不仅死鱼没了，整个水库的环境都变好了！”日前，泽州县检察院公益诉讼办案组来到任庄水库进行“回头看”，周围群众满意地说。”

案情索引：

任庄水库位于晋城市泽州县高都镇任庄村南的丹河干流上，距晋城市区20公里，系黄河流域沁河水系丹河干流上一座以防洪为主兼顾灌溉、供水、养殖的中型水库。2022年10月，泽州县检察院接到群众举报，7月至9月期间，高都镇任庄水库浅水区水面及岸边存在大量死鱼，蝇虫乱飞，气味熏人；钓鱼垃圾和生活垃圾随处乱扔，长期无人管理，严重污染水质及水库的周遭环境。针对此情形，检察机关3次联合相关行政机关至任庄水库进行实地走访，全面了解污染状况。通过进一步调查核实，该水库不仅存在污染问题，其水域滩涂养殖使用证已超期，且未及时进行年审，属于违法养殖；同时任庄水库在养殖过程中还存在用药记录不规范等问题。

从“发现”到“整改”，诉前程序力促公益保护

根据初步调查了解的情况，泽州县检察院决定予以立案。2022年10月8日，泽州县院在任庄水库组织召开磋商会，商请相关行政机关、属地政府共同解决任庄水库污染问题。会后，检察机关综合调查核实的情况以及磋商会讨论结果，向行政机关制发诉前检察建议，建议尽快处理死鱼及水库周围固体废物污染问题，督促任庄水库按照《中华人民共和国渔业法》等相关规定完善养殖手续，规范水库养殖过程，同时加强对水库水体质量的日常监测。

截止2023年4月，任庄水库出动110台机船、6台挖机、300名工人，清理死鱼6吨以及水面垃圾及漂浮物3吨，清理水面面积共计3000亩，并购入40吨生石灰，对库区水体进行杀菌消毒投放，以此遏制死鱼现象；对打捞的死鱼用生石灰进行消毒、掩埋，并设置了安全警示标识。整改完毕后，环保部门对该水库事发水域整改后的水质进行了取样分析，该处地表水已达III类标准，并进一步加强了水库出口断面水质的日常监测。行政机关以此案为契机，全面开展泽州县水库和水产养殖联合巡查专项行动，督促全县23座水库“三个负责人”、17条河道县、乡、村三级河长履职尽责，确保水库安全；积极进行法治宣传，向养殖企业和群众发放“水产品禁用药物”、《养殖、经营户须知》、《渔业法》等宣传资料3000余份，同时加强养殖水域监管，确保泽州县水库及渔业安全稳定。

从“办理”到“治理”，检察建议助力水库建设

水库污染是表象，究其背后的原因是什么呢？在办理该起行政公益诉讼案件时，检察机关发现任庄水库在水面管理、养殖过程和制度建设方面存在漏洞，包括用药记录不规范、放养记录不健全、捕捞方式不适当等问题。据此，泽州县院能动履职，针对以上问题向任庄水库事务中心制发社会治理检察建议，以此推动任庄水库完善相关制度建设。收到检察建议后，任庄水库高度重视，截止目前，已全面整改：与第三方管理单位建立了水库巡视检查机制，完善了《大水面养殖生产记录台账》、《用药记录台账》等日常规范，强化了水质检测力度，委托相关单位定期进行水质检测。

波光潋滟照倩影 任庄水库焕新颜

漫步于任庄水库，可见其水面开阔，湖岸山地连绵起伏，看到眼前的怡人美景，很难想象之前任庄水库因为死鱼、垃圾等问题，一度水体污染严重。现在的任庄水库水清景秀，已然恢复了它原有的样貌。水域生态环境变好了，不仅让周围老百姓生活受益，同时促进了水生生物多样性，增加了水库渔业养殖效益。任庄水库作为晋城市第一大水库，承载了多项功能，同时也适宜发展休闲度假产业，泽州县检察院立足公益诉讼职能，主动服务黄河流域生态环境保护和高质量发展这一大局中，强化执法、司法联动，聚焦水库管理难题，实现了任庄水库水清、岸绿、景美的生态目标！